新疆师范大学2023年秋季学期安全工作
集中整治方案
为全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步加强学校安全工作，稳步推进校园安全生产工作高质量发展。按照2023年8月25日自治区校园安全稳定工作视频调度会和《自治区教育系统重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》要求，结合学校实际，制定新疆师范大学2023年秋季学期安全工作集中整治实施方案：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，坚决落实国务院安委会安全生产十五条硬措施和自治区安委会七十条细化措施，深刻吸取近期典型事故教训，始终保持如履薄冰的高度警觉，全面排查整治各类安全风险隐患。通过专项行动的一系列硬措施、实办法，进一步推动安全工作党政领导责任、部门监管责任和学校主体责任全面落实，发现问题和解决问题的意愿和能力水平明显增强，校园安全工作各项规章制度更加规范，安全风险防控取得积极成效，有效防范和遏制各类安全事故，切实维护学校安全稳定局面，以高水平安全服务教育高质量发展。
二、组织机构
成立校园安全集中整治工作领导小组，具体成员如下：
组 长：王志勇 校党委副书记
副组长：李宏志 保卫处副处长
成员：张 进 学生处处长
路俊哲 教务处处长
吕 军 后勤服务中心党委副书记、主任
李 进 实验室与设备管理处处长
唐 静 基建处副处长
各二级党委书记、保卫处相关工作人员。
三、工作内容
（一）加强对校园内动火等危险作业风险管控。持续开展校园消防安全隐患排查整治。严格落实电气焊等动火作业审批制度，督促校内作业人员严格遵守安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实安全措施检查和作业过程监督。组织对动火等危险作业人员以及易产生重大事故隐患的其他关键岗位人员履行岗位职责情况进行全面排查，对无证上岗、资质不全的要及时清退。重点对违规采用易燃可燃夹芯彩钢板建筑，违规使用易燃可燃材料装修，违规用火用电用气用油，消防通道、安全出口和疏散通道被占用、锁闭、堵塞，管道井防火封堵不严或堆放杂物，违规采用可燃易燃外墙保温材料，电动自行车违规停放充电，消防控制室值班人员脱岗，消防设施故障瘫痪，外窗上设置影响人员疏散逃生的铁栅栏和广告牌，施工工地违规电气焊作业、违规改变厂房内部使用性质，违规存储使用醇基燃料等突出风险隐患。人员消防安全意识弱，自防自救能力不强，消防宣传教育不经常不深入，消防安全常识普及度不高等问题进行检查。
牵头单位：保卫处
责任部门：后勤服务中心、基建处
（二）加强校车及学生上下学交通安全。重点查看是否认真落实《校车安全管理条例》，建立校车、校内通勤车安全管理领导机构，是否制定安全管理各项制度，是否有效管理校内通行、通勤车辆、合理规划校园道路、设置完善各类标识，是否认真配合公安、交通、安监等部门开展校车、校内通勤车安全隐患大检查、大整治。是否按照规定对校车、校内通勤车进行年检及对相关工作人员开展交通安全培训等。
牵头部门：三校区管委会
责任部门：后勤服务中心、保卫处
（三）抓好食品安全管理。严格落实“四个最严”要求，深入开展学校食品安全专项整治，持续推进校园食堂“明厨亮灶”建设，狠抓源头严防、过程严管、督促整改。重点整治食堂原料采购储存、从业人员健康、饭菜加工制作 、售卖留样、食品添加剂使用、餐厨设备用具清洗消毒、餐厨废弃物处置全过程等。对校园商业区及周边小食品商店等要进行许可或备案、登记，切实做到整治全覆盖，监管无盲区。
牵头部门：保卫处
责任部门：后勤服务中心、附属中学
（四）加强校园防灾减灾工作。认真落实《关于做好2023年校园防灾减灾救灾工作的通知》要求，积极会同住建、自然资源等部门开展校园及周边地质灾害、校舍抗震性能排查，及时治理隐患。加强与应急管理、气象、水利、自然资源、地震等部门的联系，及时获取灾害预警信息，提前做好应对各类自然灾害的准备工作。持续做好防灾减灾宣传教育，让学生普遍掌握防灾减灾知识，以应对地震、泥石流、滑坡、洪水等自然灾害。
牵头部门：保卫处
责任部门：后勤服务中心、基建处、学生处、各学院
（五）落实校园及周边环境专项整治。加强与属地公安、政法等部门的联系，持续开展“护校安园”专项行动，重点对学校周边治安秩序、文化环境、交通秩序、安全防范等情况进行整治。重点检查校大门是否配备专（兼）安保人员和警用器械，安保人员是否具备应对突发事件的处置能力，是否严格执行值班值守、出入登记、巡查等管理制度，是否安排教职工设立护学岗疏导（附属中学）；监控设施是否正常运行；寄宿生管理制度是否健全（附属中学），宿舍安排和设施设备是否符合标准，宿舍管理员配备和24小时在岗情况，宿舍值班、巡查落实情况。是否筑牢校内各楼宇管理员值班值守防线，管理员配备到位和24小时在岗情况，值班、巡查落实情况。是否强化安全保障，加强维稳综治中心系统和网络安全监测及消防控制室等值班值守、网络技术巡查落实情况。是否主动协调有关部门，开展学校周边治安、食品、文化、交通环境等综合治理。结合扫黑除恶专项斗争，清理整顿校园周边治安乱点乱象，严厉打击侵害师生合法权益的违法行为，进一步净化校园周边环境，推进平安校园建设。
牵头部门：三校区管委会
责任部门：保卫处、后勤服务中心、附属中学
（六）加强学校在建工程管理。要深入排查学校在建工程安全隐患，重点检查承包承租方是否具备安全生产条件或者相应资质，是否违规分包转包、以包代管；学校在建工程项目是否存在不按科学规律，盲目抢工期、抢进度现象；是否打围施工，将建筑工地与学校教育教学、学生生活场所有效隔离；塔吊或起重机械覆盖范围是否有警示安全措施；临时架设的电线是否符合安全要求；施工车辆交通组织是否科学安全有序；校园周边建筑工地是否影响或危及校园安全等情况。
牵头部门：基建处
责任部门：基建处、保卫处
（七）开展特种设备安全专项整治。要集中对锅炉、压力容器、电梯等特种设备开展安全专项整治，重点检查使用登记记录，是否在检验认定有效期内使用安全附件和安全保护装置是否按期校验和检修，操作人员是否持证作业，安全操作技能是否熟练，安全操作人员是否了解设备风险和应对措施，有无安全管理制度和操作规程，电梯维护单位是否定期到位进行安全检测作业。加强对供水、供电、供气设备设施进行巡查、校验和检修，并取得相关质量检测合格证，确保使用中的水电气压力表、安全阀、水位表、报警器和锅炉、电梯、厨具消毒柜等符合质检等相关部门的质量要求。
牵头部门：保卫处
责任部门：后勤服务中心、基建处
（八）做好学校实验室安全管理工作。重点排查是否成立危险化学品安全管理机构，明确职责，制定危险化学品安全管理工作方案。对各类易燃易爆、剧毒、易制毒制爆等危险化学品是否逐一登记、造册、建立台账及进行隐患排查整改，切实消除安全隐患。要按照《自治区互联网销售危险化学品专项治理行动实施方案》要求，加大危险化学品相关政策法规和知识普及力度，对危险化学品采购、验收、登记、入库、保管、领取、使用、回收、销毁和定期检查、风险评估、教育培训、应急处置等安全制度及预案是否健全和规范。
加强大型仪器的使用管理，按要求规范使用，并按照“谁使用谁负责”的原则，发现隐患及时上报相关部门。
牵头部门：实验室与设备管理处
协同部门：相关学院（化学化工学院、生命科学学院、地理科学与旅游学院、）
（九）加强实习实训学生管理。提前谋划实践教学任务，结合实践教育科学特点，对实习地、实习单位进行全面安全评估，存在安全隐患的要及时调整，强化岗前培训，加强日常管理和关心关爱力度，与接收单位加强沟通，及时掌握思想动态，有效解决困难需求，保障实习实训工作安全有力。
牵头部门：教务处
责任部门：各学院
（十）高度关注学生心理健康教育工作。及时掌握学生思想动态，特别是新入学学生，开展心理健康普查、检测工作，全面了解掌握学生生理、心理健康状况，及时化解负面情绪和心理问题；充分发挥各学院、班级、学生组织的作用，及时掌握老师、学生的思想、生活、学习、家庭等方面情况，及时化解困难诉求，切实做到关心老师，关爱学生；加强宿舍区域督导检查，督促学院落实辅导员住宿值班制度；学院领导加强宿舍区域巡查工作，定期巡查宿舍情况，防止宿舍发生酗酒、打架等违规、违纪情况；积极开展三进两联一交友活动，准确掌握学生思想动态。
牵头部门：学生处
责任部门：各学院
四、进度安排
（一）动员部署阶段（2023年9月15日前）。根据《新疆师范大学2023年秋季学期安全工作集中整治方案》要求，结合学校实际，进一步制定各部门（学院）工作内容，层层落实责任，全面动员部署。
（二）隐患排查阶段（2023年9月16日至2023年9月19日）。各部门（学院）深入开展安全隐患排查整治工作，全面排查问题隐患，突出重点部位、关键环节深入细致排查，对排查出的问题隐患，实行清单化管理，落实整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”要求，边查边改、立查立改。
（三）集中整治阶段（2023年9月20日至9月30日）。针对排查治理阶段发现的重点难点问题，加大集中整治力度，完善和落实整治措施，确保清零见底。对无法在规定时限内整改的重大隐患，采取专人盯守、严密监控，落实应急保障措施，确保不发生事故，维护校园安全稳定。
五、工作要求
（一）统一思想、加强组织领导。各部门、学院要充分认识做好安全生工作的重要性，切实把思想认识统一到党的二十大精神上来，统一到习近平总书记安全生产重要论述精神上来。加强组织领导，周密组织实施重大事故隐患专项排查整治工作，同时加强与公安、消防、社区等部门与机构的联动与合作，确保重大事故隐患专项排查整治有成果，见实效。
（二）加强宣传教育。要充分利用校园广播、板报和校园网络等形式，开展安全防事故教育，师生员工要积极主动参与安全隐患排查整治行动，认真细致地查找各种安全隐患，形成群策群力，群防群治，广泛参与的安全工作氛围。
（三）压实责任，落实长效机制。要坚持问题导向，压实工作责任。始终保持如履薄冰的高度警觉，以“待不住”、“等不及”、“时时放心不下”的责任感和工作状态，对检查中发现的问题隐患，不回避、不遮掩，不推诿、不棚架，把责任扛在肩上，扑下身子，抓长抓常、抓实抓细，要建立问题台账，对照清单逐项逐条进行整改销号，做到闭环管理，实现安全生产形势的根本好转。
（四）坚持边查边改，建立长效机制。各部门、学院在事故隐患排查中，对关系校园安全密切的水、电、气、暖、门帘门窗、管道管廊管沟、人员、药品、交通车辆、仪器设备等十个点位进行重点排查，对发现的问题隐患，查清问题根源，找准问题关键，肃清安全隐患，同时要坚持“举一反三”。要坚持边查边改，建立长效机制，保持校园安全工作常抓不懈。
（五）强化督导，注重实效。要严格落实各项任务指标，落实监管责任，确保本部门不出现安全问题，充分发挥各部门的职能优势，形成合力。对玩忽职守影响学校安全的，要严肃追责问责。
各牵头部门在集中整治期间，对发现的问题隐患及时建立台账，制定整改措施，落实责任单位和责任人，明确整改时限，对已完成整改的要及时销号，形成闭环管理。于2023年9月30日16:00时前将加盖公章整改台账（见附件）报保卫处安全生产监察科（行政楼二楼234室保卫处安全生产监察科；昆仑校区部门及学院将材料送至昆仑校区治安科，文光校区部门及学院将材料送至文光校区治安科），电子版发保卫处孙凌OA。
附件：新疆师范大学安全隐患排查整改台账（模板）
新疆师范大学安全隐患排查整改台账（模板） (1).xls
新疆师范大学安全生产领导小组办公室
2023年9月20日
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